Japonsko legalizuje léky na bázi konopí. Má to ale háček
Japonsko je všeobecně známé přísnou politikou nulové tolerance ohledně zakázaných psychoaktivních látek – včetně marihuany. Celosvětový „trend“ legalizace konopí ale donutil japonskou vládu k přehodnocení vlastních zastaralých zákonů. Dekriminalizace, na kterou se řada uživatelů konopí těšila, se však nekonala a vše dopadlo úplně jinak. Japonský parlament schválil 6. prosince 2023 návrh zákona, který na jednu stranu legalizuje léky na bázi konopí, zároveň však zpřísňuje pravidla týkající se „neautorizovaného“ rekreačního užívání. Zjednodušeně se tak dá říct, že Japonsko udělalo vstřícné gesto s konopím „pouze“ pacientům.
Před revizí zákona bylo zakázáno podávání nebo užívání léků odvozených z konopí, pokud nebyly součástí klinické studie. Skupiny pacientů proto začaly vést kampaň za přístup k běžným lékům na bázi konopí, které se už v zahraničí (ve Spojených státech a Evropě) používají k léčbě různých onemocnění, jako je například těžká epilepsie.
Japonský parlament na to reagoval po svém.
Změny japonských zákonů o kontrole konopí a drog, které v prosinci schválila horní komora parlamentu, sice připraví půdu pro zrušení zákazu léčiv z konopí, změny ale zároveň znamenají i zpřísnění již tak tvrdé japonské „konopné“ politiky. Revidovaný zákon toto ustanovení o léčivech vypustil a tetrahydrokanabinol (THC) přeřadil do kategorie „omamné látky“, které podléhají regulaci v zákoně o kontrole narkotik.
To na jednu stranu znamená, že až nové zákony vstoupí v platnost – což by se mělo stát rok od vyhlášení, tedy 6. prosince 2024 – v Japonsku bude možné legálně užívat léky vyrobené z rostlin konopí, jakmile jejich účinnost a bezpečnost potvrdí a schválí příslušné farmakologické orgány.
Pacienti, kteří vedli kampaň za přístup k těmto lékům, mají tedy důvod k oslavě.
Zároveň však nový zákon zpřísňuje pravidla týkající se „neautorizovaného“ rekreačního užívání marihuany. Na základě provedené změny zákona by porušení zákazu konzumace marihuany mohlo v budoucnu znamenat vysoký trest odnětí svobody až do výši 7 let.
Přísnější pravidla pro rekreační využití
V minulosti Japonsko užívání marihuany nepostihovalo. Země vycházejícího slunce nicméně na základě nárůstu počtu zatčení v souvislosti s konopím zaplnilo dříve vzniklé „mezery“ v zákoně, kdy bylo inhalování marihuany technicky legální (za její držení ale hrozilo až pět let vězení).
💡 ZAJÍMAVOST
Japonsko v minulosti užívání konopí nepostihovalo částečně proto, aby ochránilo zemědělce, kteří by mohli při jeho pěstování náhodně vstřebat jeho látky pro použití v konopných výrobcích. Svůj postoj však Japonsko změnilo kvůli rostoucím obavám, že absence zákazu užívání podporuje zneužívání drog mladými lidmi.
Revidované zákony nyní ukládají přísnější tresty a osobám přistiženým při užívání nebo držení marihuany hrozí až sedmiletý trest odnětí svobody.
Úřady tak reagují na prudký nárůst počtu zatčení v souvislosti s konopím, zejména mezi mladými lidmi. Vláda doufá, že tyto změny zabrání rostoucímu trendu zneužívání marihuany.
Statistiky ministerstva zdravotnictví ukazují, že počet zatčení v souvislosti s konopím dosáhl v roce 2021 rekordních 5 783, a přibližně 70 % zatčených bylo ve věku 20 let nebo mladších. Předpokládalo se, že ke zvýšení zneužívání marihuany vede právě nedostatečný rozsah trestních postihů za užívání této látky.
„Vzhledem k tomu, že stále více mladých lidí tíhne ke zneužívání marihuany, doufáme, že tato revize tento trend zbrzdí,“ uvedl po schválení zákona parlamentem vrchní mluvčí vlády Hirokazu Matsuno.
Zajímavé je, že přestože příklady z jiných zemí opakovaně ukazují, že přísná prohibice není dlouhodobě udržitelné řešení, vláda místo zmírnění pravidel postupovala tak, že schválila další prohibiční opatření.
💡 HISTORICKÉ OKÉNKO
Japonský zákon o kontrole konopí byl zaveden v roce 1948 během poválečné okupace USA, ale v Asii, kde jsou tvrdé tresty za užívání drog normou, není nijak výjimečný. Přesto desetiletí ostrého vládního tažení proti nelegálním drogám, které praktikuje politiku nulové tolerance, vedla k tomu, že marihuana je v Japonsku silně stigmatizována. Podle údajů shromážděných ministerstvem zdravotnictví pouze 1,4 % lidí v Japonsku uvedlo, že vyzkoušelo marihuanu, zatímco ve Francii je to více než 40 % a ve Spojených státech přibližně polovina.
Díky novým změnám budou existovat dva druhy licencí pro pěstování konopí, přičemž jedna bude určena těm, kdo ho pěstují k výrobě léků, a druhá pro pěstování „průmyslového“ konopí.
Právní změny spojené s pěstováním vstoupí v platnost dva roky po vyhlášení.
Japonský trh s CBD, jehož hodnota v roce 2019 dosáhla 59 milionů dolarů, nicméně vzkvétá. Nové zákony ponechávají produkty CBD bez regulace a zaměřují se primárně na THC. CBD je v Japonsku legální, ale pouze za přísných podmínek. Lze ho používat, pokud se CBD izoluje z konopí a pokud neobsahuje žádné stopy THC.
Zdroje:
https://www.japantimes.co.jp/news/2023/12/06/japan/crime-legal/cannabis-medical-use-permitted/
